持续深化教育领域简政放权。研究编制深化教育领域“放管服”改革2020年度任务清单，编制“放管服”改革系列实践操作指南，建立半年通报机制，扎实推动各项改革举措落实落地。

教育部关于2020年法治政府建设工作情况的报告

　　2020年以来，教育部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，深入推进法治政府建设各项工作，全面推进依法治教、依法办学和依法治校，在法治轨道上不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平，取得了良好成效。现将有关情况报告如下：

　　一、坚持正确方向，党对教育系统法治政府建设的全面领导持续加强

　　深入学习宣传贯彻新时代党的创新理论。教育部党组始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，制定部党组理论学习中心组及司局级以上干部集体学习方案，及时导学《习近平谈治国理政(第三卷)》，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本，用马克思主义中国化最新成果铸魂育人。推动学习习近平总书记关于教育的重要论述，持续跟进学习和落实习近平总书记重要指示批示，组织编写《习近平总书记关于教育的重要论述摘编(2020年版)》，出版《习近平总书记教育重要论述讲义》，举办全国高校思政课教师“周末理论大讲堂”。深入学习贯彻习近平法治思想，研制学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神实施方案，召开贯彻落实习近平法治思想专家座谈会，将习近平法治思想作为教育系统干部培训的重要内容，指导部分高校设立习近平法治思想研究中心(院)，统筹推进对习近平法治思想的研究阐释和宣传解读。

　　认真履行推进法治政府建设重要职责。教育部党组将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，持续加强党对法治政府建设的领导，系统谋划推进法治政府建设，重视法治素养和法治能力的用人导向，不断激发法治政府建设的内生动力。主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚决贯彻落实党中央法治建设相关重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，推动各项教育工作全面纳入法治化轨道。优化机关职能配置，对部分司局、内设处室的职能、名称等进行调整，推动机构编制管理更加科学。落实国家工作人员宪法宣誓制度，举办国家工作人员宪法宣誓仪式，激励干部弘扬宪法精神，依法履职尽责。举办民法典专题讲座，组织学习民法典公开课，对民法典的重大意义和重点内容等进行深入解读。健全领导干部学法用法机制，加大公务员初任培训、任职培训中法治知识培训力度，将法治培训纳入教育部干部年度培训计划，不断提升机关干部的法治意识和依法行政能力。

　　切实加强教育系统党内法规制度建设。研究制定学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》工作方案，印发《中共教育部党组、党组书记、党组其他成员落实全面从严治党责任清单》，细化明确责任边界和重点举措，压实责任链条。会同中央组织部推进修订《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》，研究制定《民办学校党建工作重点任务》，探索推进中小学党组织领导的校长负责制。组织各单位深入自查，紧盯关键少数、关键领域、关键环节和关键岗位，查找廉政风险点，制定防控措施。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，主动通报曝光直属系统典型案例，用身边事教育身边人。

　　二、转变政府职能，教育领域“放管服”改革深入推进

　　持续深化教育领域简政放权。研究编制深化教育领域“放管服”改革2020年度任务清单，编制“放管服”改革系列实践操作指南，建立半年通报机制，扎实推动各项改革举措落实落地。全面梳理教育系统负责实施的行政许可事项，进一步加强行政许可规范化管理。印发《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，推动落实学校办学自主权，增强学校内生动力。创新探索经费使用、人事管理、科研管理等工作机制，进一步下放民办学校办学许可证印制权限，启动自贸区营利性民办教育机构“证照分离”改革试点。加大中外合作办学改革力度，在部分区域领域探索适当放宽办学主体和办学模式限制。

　　创新完善教育事中事后监管。健全教育监管机制，综合采用部门联合监管、“双随机、一公开”监管、包容审慎监督等方式，推动以监管抓落实。配合市场监管总局制定发布市场监管领域部门联合抽查事项清单，将中小学教育装备产品、学校招生办学情况、学校食堂安全情况等事项列入抽查范围。采取“ 普法”，加强青少年法治教育网络资源开发。规范青少年法治教育中心建设，不断提升理论研究、实践探索和决策咨询能力。引导地方和学校加强与检察院、法院、司法、公安等单位合作，统筹整合社会法治教育资源，健全完善学校、家庭和社会三位一体的青少年法治教育格局。

　　六、加强检查监督，教育监管体系逐步健全

　　教育督导审计力度持续加大。深化新时代教育督导体制机制改革，以评价推动省级人民政府及相关职能部门依法履行教育改革发展工作相关职责，将遵守国家法律法规、依法治教等情况纳入评价范围;推动地方强化教育督导职能，健全机构设置，让教育督导“长牙齿”。深入开展审计监督，实现审计项目质量全过程控制。突出问题导向，印发经济责任审计通报，充分发挥风险提示和预警震慑作用。

　　教育信息公开全面推进。综合运用新闻发布会、通气会等多种形式，统筹用好各类媒体特别是门户网站、政务新媒体等平台，进行教育政策宣传解读。研究制定教育部机关政务公开分工实施方案，指导各司局规范化公开政府信息。深化高校信息公开，对上一年度直属高校信息公开开展第三方评估，指导高校对照评估结果提升工作质量。

　　信访工作机制不断健全。把领导干部接访下访与下基层调研、深入联系点、扶贫帮困等结合起来，切实提高信访工作实效性。印发《教育信访工作办法》，进一步落实诉访分离、依法分类处理机制，不断规范教育信访工作、维护信访秩序。推进教育信访业务综合管理平台升级改造，提升信访工作服务教育决策的能力。

　　当前，推进法治政府建设仍存在一些问题和不足，如教育重点领域立法有待深入推进，教育法典编撰工作刚刚起步，教育行政执法体制机制有待健全，依法治理的意识和能力有待提升，教育普法的针对性和实效性有待增强等。下一步，教育部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述 ，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断加强党对教育系统法治建设的全面领导，深入推进教育领域“放管服”改革，着力加大法律制度供给力度，持续提升以法治思维和法治方式推动教育改革发展的能力和水平，努力推动法治政府建设取得新成效。